<optgroup id="6iaku"></optgroup>
<center id="6iaku"></center>
<samp id="6iaku"></samp>
中國政府網 | 重慶市人民政府網 部門街鎮| 無障礙| 繁體版| 智能機器人| 登錄 | 注冊

您當前的位置:首頁>政務公開>法定主動公開內容>其他法定信息>其他公文

    • [ 索引號 ]
    • 11500112009315877L/2022-00063 
    • [ 發文字號 ]
    • 渝北府辦發〔2022〕28號 
    • [ 主題分類 ]
    • 綜合政務 
    • [ 體裁分類 ]
    • 其他公文 
    • [ 發布機構 ]
    • 渝北區政府辦公室 
    • [ 生成日期 ]
    • 2022-07-08 
    • [ 發布日期 ]
    • 2022-07-28 

重慶市渝北區人民政府辦公室關于印發渝北區自建房安全專項整治實施方案的通知

渝北府辦發〔202228


重慶市渝北區人民政府辦公室

關于印發渝北區自建房安全專項整治實施方案的通知


各鎮人民政府,區政府有關部門,各街道辦事處,有關單位:

《渝北區自建房安全專項整治實施方案》已經區政府同意,現印發給你們,請遵照執行。



重慶市渝北區人民政府辦公室

202278

(此件公開發布)


渝北區自建房安全專項整治實施方案


為認真落實黨中央、國務院決策部署,按照市委、市政府關于自建房安全專項整治的工作要求,根據《全國自建房安全專項整治工作方案》(國辦發明電〔202210號)、重慶市人民政府辦公廳《關于印發<重慶市自建房安全專項整治實施方案>的通知》(渝府辦發〔202271號)文件精神,為全面消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全,結合我區實際情況,制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生。推進分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。加快完善相關制度,減少存量,嚴控增量,逐步建立城鄉房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

(一)全面排查摸底

1. 排查范圍。各鎮街要對轄區內所有自建房進行排查摸底,確保不留死角、不留盲區。在繼續推進違法建設和違法違規審批專項清查、農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點排查學校周邊、勞動密集型企業周邊、醫院周邊、在建大型項目周邊、鐵路道路兩側、城鄉結合部、城中村、三峽移民安置點、古鎮、老街、坡地建筑群、工業園區、集貿市場、工礦區、景區、農家樂、民宿等區域,突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。

2. 排查內容。各鎮街要徹底全面摸清自建房屋基本信息、審批手續、歷史改造情況、改變用途情況、違法建設情況、結構安全狀況等信息,重點排查結構安全性(設計、施工、使用等情況)、經營安全性(相關經營許可、場所安全要求等落實情況)、房屋建設合法合規性(土地、規劃、建設等手續辦理情況)等內容,逐棟建立“一棟一檔”。

3. 排查方式。各鎮街要通過組織產權人/使用人自查、鎮街排查、報請區級有關行業部門核查的方式,由區住房城鄉建委統籌配備設計、施工、監理、檢測鑒定等專業技術力量參與,依據有關法律法規及《自建房結構安全排查技術要點(暫行)》等房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定,逐一歸集排查信息,建立全區自建房屋隱患匯總臺賬,并于2022715前完成所有自建房排查摸底工作。

(二)開展“百日行動”

各鎮街要對經營性自建房集中開展安全專項整治“百日行動”,重點聚焦用作學校和幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、娛樂、養老服務、喪葬等具有公共建筑屬性的經營性自建房。重點排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,逐級壓實責任,盡快取得明顯進展,堅決防止重特大事故發生。要組織專業技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定,根據風險程度實施分類整治。加強與區級部門聯動,發現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,在隱患徹底消除前不得恢復使用。務必于2022910日前完成經營性自建房隱患排查處置。

(三)徹底整治隱患

堅持“快查快改、立查立改、分類處置”的原則,對排查發現存在隱患的,必須立即采取針對性措施,限期消除隱患。同時,要加強巡查監測,確保自建房屋整治過渡期間的安全。

1. 建立整治臺賬。各鎮街要依托專業技術力量和機構對初步判定存在安全隱患的自建房,督促產權人或實際使用人開展安鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。

2. 制定整治方案。各鎮街要落實屬地責任,對存在安全隱患的自建房報請相關行業主管部門綜合制定“一棟一策”整治方案,落實整治責任和措施,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

3. 實施分類整治。堅持先急后緩,先大后小,分類整治。一是各鎮街對于不具備合法手續、存在違規加層背包、擅自拆改主體結構等違規改擴建行為的經營性自建房要報請相關行業主管部門責令產權人/使用人立即停止經營活動,并通過安全鑒定確認安全狀況,如不滿足安全條件的,應予以拆除或者加固處理消除隱患,同時報由相關部門對違法違規行為進行查處。二是對于年代久遠、存在結構倒塌風險、危及公共安全的,要通過安全鑒定確認安全狀況,如不滿足繼續使用條件的,應立即停止使用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除。三是對于存在地質災害隱患或受其影響范圍內的,應及時采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

4. 落實產權人/使用人主體責任。堅持產權人/使用人是房屋安全第一責任人,對產權人/使用人未按要求落實整治措施的,由相關行政主管部門依法處置。對以暴力、威脅、恐嚇干擾排查整治工作涉嫌違法犯罪的,由公安機關依法查處;對產權人/使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。

(四)加強安全管理

1. 嚴控增量風險。3層及以上新建房屋以及經營性自建房必須依法依規經過專業設計和專業施工,嚴格執行房屋質量安全強制性標準。區級有關部門要嚴格自建房用于經營的審批監管,房屋產權人/使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規取得房屋安全鑒定合格證明。

2. 加強日常檢查。房屋產權人/使用人要定期開展安全檢查,發現異常情況立即組織人員撤離。落實鎮街屬地責任,發揮城管、村(社區)“兩委”、物業的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網格化動態管理制度,加快建立房屋安全隱患常態化巡查發現機制,發現問題要督促產權人/使用人及時整改,消除安全隱患。

3. 清查整治違法行為。各鎮街要加強同區級有關行政主管部門的聯動,加大對違法建設和違法違規審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規劃、建設等手續,以及擅自改變使用功能、擅自改建加層、擅自變動主體結構、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規審批問題的自建房,不得用于經營活動。建立群眾舉報獎勵機制,舉報一經查實,予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的,依法追究法律責任。

4. 建立長效機制。各鎮街要加強房屋安全管理隊伍建設,進一步充實監管力量,明確自建房活動的監督管理職責。依托自然資源、農業綜合服務、村鎮建設等機構,統籌加強自建房質量安全監管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規劃、建設、經營等審批部門的安全監管責任,加強審批后監管,督促產權人/使用人落實房屋安全責任,通過與部門聯動實現房屋安全閉環管理。區級行業主管部門要加強從事房屋安全鑒定專業機構和從業人員的管理,從事安全鑒定的機構應對出具的鑒定報告的真實性和準確性負責,落實房屋質量安全強制性標準,不斷優化和完善房屋安全管理制度體系。

三、保障措施

(一)強化組織實施。成立由區政府主要領導任組長,分管領導任副組長,區住房城鄉建委、區應急局、區財政局、區規劃自然資源局、區城管局、區教委、區經濟信息委、區民族宗教委、區公安分局、區民政局、區司法局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區市場監管局、區林業局、區消防救援支隊主要負責人為成員的全區自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),負責組織實施專項整治工作,統籌協調區級有關部門、屬地鎮街落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協調解決專項整治中的重大問題。領導小組辦公室設在區住房城鄉建委,區住房城鄉建委主要負責人任辦公室主任。各鎮街要嚴格落實屬地責任,黨政主要負責人親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人。區級有關部門主要負責人要靠前指揮,抓好落實。各鎮街、區級有關部門將負責自建房專項整治工作的分管負責人姓名及聯系電話報區自建房安全專項整治工作領導小組辦公室,便于鎮街與部門間建立快速溝通協調機制,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

(二)明確部門分工。各行業主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,落實行業監管范圍內自建房的安全監管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。區住房城鄉建委會同有關部門全面加強經營性自建房監管,牽頭組織開展專項整治工作,統籌配備專業力量開展核查、抽查自建房結構安全問題,對核查出的存在結構安全隱患自建房屋指導鎮街督促產權人/使用人落實整治措施;區應急局負責房屋安全突發事件應對處置工作,按職責指導用作?;髽I、煙花爆竹生產經營和辦公住宿場所的自建房安全管理;區經濟信息委負責指導負有行業安全監管職責的企業生產經營場所的自建房安全管理;區民族宗教委負責指導宗教活動場所安全管理;區教委負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理;區公安分局負責指導用作旅館的自建房特種行業許可證復核工作;區民政局負責指導用作喪葬、養老服務機構和設施的自建房安全管理;區司法局負責配合有關方面完善房屋安全管理制度,強化法治保障;區財政局負責對自建房安全專項整治工作予以經費保障;區規劃自然資源局負責指導依法依規用地,做好地質災害風險排查;區農業農村委按職責負責農村宅基地管理、農村建新房未拆舊房處置有關工作;區城管局負責指導規劃城鎮建設用地范圍內未進入規劃審批程序的城市違法建設(即違法建筑)執法查處工作,對城鎮房屋所有權人未經批準擅自改變建筑物的用途涉及違法建設的處罰執法工作;區商務委負責指導用作商貿企業經營場所的自建房安全管理;區文化旅游委負責指導用作文化、體育、娛樂和旅游設施的自建房安全管理;區衛生健康委負責指導用作醫療衛生機構的自建房安全管理;區市場監管局負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件;區林業局負責國有林場等職責范圍內的自建房安全管理;區消防救援支隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理。以上部門要成立工作專班,制定排查整治方案和“百日行動”實施計劃,及時報送領導小組辦公室。

(三)加強技術支撐。各鎮街要組織利用好統籌配備的專業技術力量參與排查整治工作,強化技術保障。由區住房城鄉建委采取政府購買服務等方式,委托專業機構參與排查、核查及鑒定工作,同時加強規范管理,對于出具虛假排查核查意見及鑒定報告的要依法嚴肅追責。區級有關部門在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩定等工作。

(四)加強經費保障。區財政局統籌安排全區自建房安全整治工作經費,用于委托專業機構開展自建房核查抽查、安全鑒定、制定“一棟一策”整治建議措施、排查人員技術培訓及應急處置等工作,保障專項整治工作順利推進。

(五)強化督促指導。領導小組辦公室要加強對鎮街和行業部門的督促指導,對專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責人;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索,及時移送紀檢監察機關依規依紀依法調查處置。適時會同區委辦督查室、區政府辦督查室對各鎮街、行業部門“百日行動”等專項整治工作開展督導檢查,對未能按時按要求完成專項整治任務的進行通報。

(六)做好宣傳引導。各鎮街、區級有關部門要利用網絡、電視、廣播、自媒體、政務公開欄、小區公示欄等進行廣泛宣傳,使社會各方面充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。

自本方案印發之日起,各鎮街、區級有關部門每月25日前向領導小組辦公室報送工作進展情況。聯系人:張桂忠;聯系電話:13509478520,67820894;郵箱:362102453@qq.com。

附件:

1. 渝北區自建房安全專項整治工作領導小組

2. 渝北區經營性自建房安全專項整治“百日行動”實施計劃


附件1


渝北區自建房安全專項整治工作領導小組


為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照市委、市政府關于自建房安全專項整治的工作要求,成立渝北區自建房安全專項整治工作領導小組。

一、組成人員

組長:廖紅軍 區委副書記、區政府區長

副組長:唐 密 區委常委、區政府常務副區長

徐志強 區政府副區長

李世瑜 區政府副區長

李義奎 區政府副區長

成員:毛志亮 區教委主任

萬東良 區經濟信息委副主任

聶小淘 區民族宗教委主任

蔣 禮 區公安分局政委

邱隆秀 區民政局局長

楊佳紅 區司法局局長

潘 劼 區財政局局長

張一兵 區規劃自然資源局局長

范清海 區住房城鄉建委主任

唐賢源 區城市管理局局長

陳 華 區農業農村委主任

曹興建 區商務委主任

吳云斌 區文化旅游委主任

楊 政 區衛生健康委主任

榮修高 區應急局局長

鐘興武 區市場監管局局長

龍裕賢 區林業局局長

萬 明 區消防救援支隊政委

二、主要職責

貫徹落實黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,統籌推進全區自建房安全專項整治工作,督促各鎮街、區級有關部門落實專項整治工作任務,協調解決相關重大問題,規范自建房規劃、建設、使用安全管理,堅決防范我區房屋主體使用安全事故發生。

三、工作機構

領導小組辦公室設在區住房城鄉建委,由范清海同志兼任辦公室主任,區教委、區經濟信息委、區民族宗教委、區公安分局、區民政局、區司法局、區財政局、區規劃自然資源局、區住房城鄉建委、區城管局、區農業農村委、區商務委、區文化旅游委、區衛生健康委、區應急局、區市場監管局、區林業局、區消防救援支隊分管負責人為成員。領導小組辦公室不刻制印章,由區住房城鄉建委代章。專項整治工作完成后,領導小組及其辦公室自動撤銷。

各鎮街政府成立相應的自建房安全整治工作領導小組,負責轄區內自建房安全整治工作。


附件2


渝北區經營性自建房安全專項整治

百日行動”實施計劃


為堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,按照全國、全市自建房安全專項整治工作方案的要求,全面快速準確消除經營性自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定,決定開展全區經營性自建房安全專項整治“百日行動”。

一、總體要求

踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全,堅持遠近結合、標本兼治,迅速對全區經營性自建房專項開展安全隱患排查整治,做到安全隱患快查快改、立查立改,違法違規行為即查即糾、嚴查嚴處,在百日之內取得明顯成效,堅決防范各類重大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全,為黨的二十大勝利召開營造和諧穩定社會環境。

二、工作目標

按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任、屬地主體責任、部門監管責任,強化安全防范,全面消除經營性自建房安全隱患。通過開展為期百日的經營性自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清經營性自建房底數、結構安全性、經營安全性、建設合法合規性,及時實施處置,堅決消除經營性自建房經營與住用安全風險隱患,堅決防止房屋安全事故發生。

三、排查整治范圍

居民或單位自籌資金建設,用作學校和幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流、影院、娛樂、養老服務等具有公共建筑屬性經營性自建房。同時包括居民自建后作為住宅銷售或出租給他人的房屋。百日行動要做到對全區經營性自建房全覆蓋排查、全方位整治,并突出以下重點。

(一)重點區域。學校周邊、勞動型密集企業周邊、醫院周邊、在建大項目周邊、鐵路道路兩側、城鄉結合部、城中村、三峽庫區移民安置點、工業園區、工礦區、景區、安置區、古鎮、老街、坡地建筑群、集貿市場、農家樂等重點區域涉及公共安全的經營性自建房。

(二)重點房屋。3層及以上人員密集,用于出租、經營、生產加工的自建房,因建房切坡造成地質災害隱患的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規用于經營等情形),擅自改變結構和布局(含破壞內部承重墻等情形),擅自加高加層以及對地下空間進行開挖等違規改擴建的自建房。

(三)重點問題。城市房屋建筑違法建設和違法違規審批專項清查中發現的違法改擴建、違規改變使用功能、存在重大結構安全隱患等用于生產經營、危及公共安全的房屋,以及年久失修失管有發生坍塌風險隱患仍用于生產經營的房屋。

四、實施步驟

各鎮街和行業主管部門要立即發動房屋產權人/使用人開展安全專項整治工作,并制定“百日行動”實施計劃,進一步明確行動目標,工作分工,實施步驟,技術保障措施,經費保障措施,時間表路線圖,形成工作合力,壓實責任,確保取得明顯成效。

(一)房屋產權人/使用人全面自查

房屋產權人/使用人為房屋使用安全責任主體,各鎮街和行業主管部門要組織宣傳發動房屋產權人/使用人立即開展自查。要查清有無專業設計施工,有無擅自加層背包,有無擅自改變主體結構,有無擅自改變使用功能增加使用荷載,有無房屋沉降、開裂、變形等房屋結構安全風險,確定房屋是否存在安全隱患。同時要查清經營許可等合法合規性、房屋建設合法合規性。產權人/使用人應填寫《經營性自建房產權人/使用人自查表》(見附表1),并簽字確認。對故意瞞報、謊報自建房安全狀況,使用危房作為經營場所導致發生安全事故或嚴重安全事故隱患的,要依法追究法律責任。

(二)鎮街初步排查

各鎮街要組織利用好專業技術力量,在產權人/使用人全面自查的基礎上,使用“全國房屋建筑和市政設施調查系統”,逐棟開展針對性技術排查并攝錄房屋外觀影像資料,逐棟明確初步排查結論,逐棟建立經營性自建房自查、排查檔案。凡是存在擅自加層背包、擅自改變主體結構、擅自改變使用功能增加使用荷載行為的,3層及以上自建房、經營性自建房未經專業設計施工的,均應列為初步排查隱患房屋。各鎮街要及時、分批、分類將初步排查結果報送區住房城鄉建委和有關行業主管部門。對初步排查出的安全隱患中,屬結構安全性的報區住房城鄉建委,屬經營安全性的報區級有關經營審批部門,屬建設合法合規性的報區規劃自然資源局、區城管局核實查處。

(三)區級行業主管部門同步開展安全檢查

負責監管經營活動的行業主管部門開展各自領域的經營性自建房安全檢查工作,及時對鎮街上報的隱患排查結果進行核查和安全檢查,核實并摸清底數。同時,重點對結構安全性、經營安全性、建設合法合規性進行安全檢查,對自建房安全鑒定合格證明進行核查,安全檢查要逐棟形成安全檢查記錄,填寫《經營性自建房行業主管部門級安全檢查表》(見附表2),建立本行業經營性自建房安全管理臺賬。對未獲得相關手續違規經營的要立即責令改正、停止營業,依法依規查處,發現自建房未獲得安全鑒定合格證明的,要督促產權人/使用人立即開展房屋安全鑒定,已開展安全鑒定的,要收集并核查房屋安全鑒定報告真實性。安全檢查結果要及時抄送房屋屬地鎮街匯總后,由鎮街統一報送區自建房安全專項整治工作領導小組辦公室。

(四)區住房城鄉建委核查、抽查

區住房城鄉建委要組織專業技術力量及時對鎮街上報初步排查結果進行核查、抽查。采取政府購買服務的方式,委托專業機構開展核查、抽查工作,確定房屋安全隱患結論。一是要全數核查產權人自查、鎮街初步排查、行業部門檢查確定為有隱患的房屋,進一步確定房屋安全隱患。對產權人/使用人自查確定的隱患房屋、鎮街通過初步排查確定的隱患房屋、行業主管部門檢查抄送的結構安全性隱患房屋,依據《自建房結構安全排查技術要點(暫行)》開展核查,逐棟明確房屋安全隱患結論。對核查結論為有安全隱患房屋的,列入《經營性自建房區住房城鄉建委隱患核查處置整治管理臺賬》(見附表3);對核查出存在重大結構安全隱患的,除建立管理臺賬外,須第一時間督導鎮街立即采取應急處置措施,確保人民群眾生命財產安全;對核查結論為無安全隱患房屋的,及時銷號。核查結果要報送區自建房安全專項整治工作領導小組辦公室,同時抄送鎮街和有關行業主管部門。二是要按一定比例抽查核查初步確定為無安全隱患的房屋,嚴防錯排漏排。區住房城鄉建委要組織專業技術力量對鎮街和行業部門排查工作質量開展督查,并重點抽查核查初步確定為無安全隱患的房屋實際狀況,比例不少于當地經營性自建房總量的10%,完善抽查記錄,建立抽查臺賬,發現鎮街或行業部門存在錯排、漏排等排查不實情況的,要予以糾正,合格率低于90%的,向區政府通報情況,責令重新排查。

(五)安全鑒定

對在核查和安全檢查中發現存在安全隱患的經營性自建房,區住房城鄉建委和有關行業主管部門要會同鎮街,向房屋產權人/使用人下達隱患通知書,并告知和督促房屋產權人/使用人立即開展房屋安全性鑒定,進一步確定房屋安全性。鑒定機構應依據《民用建筑可靠性鑒定標準》開展調查、檢測、結構分析驗算等安全鑒定工作,并依據標準規定,出具明確的房屋安全性鑒定結論、處理要求、處理措施建議,建議包括但不限于觀察使用、處理使用、停止經營、停止使用、整體拆除等措施。鑒定機構發現影響房屋整體安全使用或整體承載的,應在24小時內將鑒定報告報送區住房城鄉建委。鑒定機構出具的鑒定報告均應上傳至重慶市“智慧房安”管理平臺。

(六)隱患處置整治

各鎮街要督促產權人/使用人嚴格落實安全責任,堅持先急后緩,先大后小,先處置后整治,實施分類隱患處置和整治。

1. 隱患處置階段。一是對排查核查中發現存在結構倒塌風險、危及公共安全的,屬地鎮街要果斷停止經營使用并疏散房屋內和周邊群眾,封閉處置、現場排險,該拆除的依法拆除。二是對排查發現存在違法建設、違規審批、違規經營問題的經營性自建房由屬地鎮街報請相關審批經營部門責令停止經營。三是對安全鑒定為安全性不符合要求、嚴重影響整體承載的Dsu級房屋,區住房城鄉建委應依據鑒定報告結論及其處置建議,立即確定停止經營使用的處置措施,督促有關行政主管部門和鎮街責令產權人/使用人停止經營使用。四是對安全鑒定為部分承重結構不滿足安全使用要求的Csu級房屋,區住房城鄉建委應依據鑒定報告結論及其處置建議,分類確定觀察使用、限制用途、暫停使用(采取適當技術措施后使用)的處置措施,督促有關行政主管部門和鎮街責令產權人/使用人落實處置責任。五是對因地質災害隱患影響到房屋安全的,區住房城鄉建委、區規劃自然資源局應依據鑒定報告結論及其處置建議,確定采取停止使用避讓搬遷、地質災害工程治理等處置措施,督促有關行政主管部門和鎮街責令產權人/使用人停止經營使用、落實處置責任。六是對排查核查、鑒定中發現的一般隱患,區住房城鄉建委要確定立查立改的措施,督促有關行政主管部門和鄉鎮(街道)責令產權人/使用人落實處置責任。

2. 隱患整治階段。產權人/使用人在開展隱患處置的同時,應委托專業機構提供除險加固、修繕、局部拆除、整體拆除等技術文件,在此基礎上,制定隱患整治方案。區住房城鄉建委要對產權人/使用人整治工作予以指導,建立完善隱患處置整治臺賬,將隱患房屋處置整治信息及時抄送有關行業主管部門和屬地鎮街。屬地鎮街要督促產權人/使用人按處置整治方案實施,處置一棟、整治一棟、銷號一棟,確保處置、整治做實落地。

(七)區級督導

區自建房安全專項整治工作領導小組將采用“四不兩直”方式,督導檢查鎮街及行業主管部門落實隱患排查整治工作職責情況,對“百日行動”工作進展緩慢、排查工作不實的,予以通報;對問題嚴重的,將約談相關負責同志,確保隱患排查整治工作做實落地。

五、時間安排

(一)隱患排查核查(即日至2022715日)

通過房屋產權人/使用人自查,鎮街初步排查,區級行業主管部門安全檢查,區住房城鄉建委組織專家力量抽查核查,摸清經營性自建房底數、結構安全性、經營安全性、建設合法合規性。對排查核查中發現存在結構倒塌風險、危及公共安全的隱患房屋要立即停止經營,解危處置。對違法建設、違規審批的經營性自建房要立即停止經營。

(二)安全鑒定、隱患處置整治(2022716日至910日)

在全面摸清經營性自建房隱患狀況的基礎上,對核查出的隱患房屋逐棟開展房屋安全鑒定,依據安全鑒定結論及建議,逐棟確定隱患房屋處置措施,產權人/使用人按照處置措施限期消除隱患,防止安全事故發生。在此基礎上督促產權人/使用人制定隱患整治工程措施、方案,立即啟動隱患整治。

六、工作要求

(一)強化組織領導。各鎮街要成立自建房安全專項整治工作領導小組和工作專班,加強工作調度,定期通報工作進展,做到精準治理,有力有效。發現的經營性自建房安全隱患問題難以解決的,要報請區政府研究解決。

(二)強化行業主管部門協同推進。區住房城鄉建委和負責監管經營活動的區級行業主管部門,按照“三管三必須”“誰審批誰負責”的原則和《重慶市城鎮房屋使用安全管理辦法》(市政府令第284號)的要求,各自落實本行業經營性自建房的安全監管責任,區級行業主管部門要分別制定本行業經營性自建房安全專項整治工作方案,共同推進專項整治工作,形成工作合力。

(三)強化群防群治。各鎮街要組織發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。組織利用好專家團隊參與專項整治工作,加強參與排查人員培訓,充分調動社會專業力量參與群防群治。

(四)強化技術指導和支撐保障。區住房城鄉建委要實時轉發市住房城鄉建委公布的具備房屋建筑鑒定活動能力的建設工程質量檢測機構名錄,方便自建房產權人/使用人選用。同時,要組建隱患排查整治專家團隊,建立專家庫,組建以設計單位為主體的技術機構服務團隊,常態化對屬地鎮街開展技術培訓和指導服務,協助解決整治中遇到的技術問題等,支持各鎮街和行業主管部門做好排查整治工作。

(五)強化嚴懲重罰。鎮街要組織協同相關部門嚴格依據職責對涉及違法建設的經營性自建房進行查處,對該類自建房和涉及違法違規審批的自建房,要立即停止經營活動。區住房城鄉建委要對房屋安全鑒定機構開展執法檢查,規范安全鑒定行業秩序,對出具虛假檢測鑒定報告等違法違規行為,要依法依規嚴肅查處。


附表:

1.經營性自建房產權人/使用人自查表

2. 經營性自建房行業主管部門級安全檢查表

3. 經營性自建房區住房城鄉建委隱患核查處置整治管理臺賬

4. 區(縣)自建房安全專項整治工作進度統計表(半月報)


附表1


經營性自建房產權人/使用人自查表


房屋基本信息

地址

區(縣)街道(鄉鎮)社區(村)路街巷(組)號棟

產權人姓名


身份證號碼


房屋層數

建筑面積

m2

結構類型

砌體結構( □預制板□現澆板□木或輕鋼樓屋蓋□石板或石條)

底部框架-上部砌體結構□鋼筋混凝土結構□鋼結構□木(竹) 結構□土木/石木結構□混雜結構□其他

結構安全性

設計情況

有資質單位設計□無資質單位設計

建造情況

有資質的施工隊伍建造□無資質的施工隊伍建造

有無加層

是□否

有無改變主體結構

是□否

有無背包

是□否

有無改變使用功能增加使用荷載

是□否

地基沉降

有□無

墻柱傾斜變形

有□無

墻柱開裂

有□無

梁板下撓變形

有□無

梁板開裂

有□無

梁板柱混凝土脫落,鋼筋裸露銹蝕

有□無

是否開展房屋安全鑒定

是,鑒定結論□否

房屋建設合法合規性

房屋產權登記

有□無

經營安全性

經營許可

手續

有□無

經營場所

安全要求落實情況


自查結論

是否存在安全隱患

是□否

備注:一棟房屋多個產權人/使用人共同簽字確認,房屋有產權人的僅需產權人簽字。

產權人/使用人(簽字): 自查日期:


附表2


經營性自建房行業主管部門級安全檢查表


房屋基本信息

地址

區(縣)街道(鄉鎮)社區(村)路街巷(組)號棟

產權人姓名


身份證號碼


房屋層數

建筑面積

m2

結構安全性

房屋產權人自查結論

有,自查結論□無自查結論

鎮街排查結論

有,鎮街結論□無鎮街結論

房屋安全鑒定報告

有,鑒定結論□無

設計情況

有資質單位設計□無資質單位設計

建造情況

有資質的施工隊伍建造□無資質的施工隊伍建造

房屋建設合法合規性

房屋產權登記

有□無

經營安全性

經營許可手續

有□無

經營場所

安全要求落實情況


檢查人(簽名):???????????????????????????????????????????????檢查日期:


附表3


經營性自建房區住房城鄉建委隱患核查處置整治管理臺帳


鄉鎮(街道):         ?????????????????     填表人:

序號

地址

房屋所有人/使用人

身份證號

建筑面積

層數

結構類型

經營類型

初步排查結論

核查結論

安全性鑒定結論

處置措施

處置措施落實情況

整治方案

整治方案落實情況

違法建設查處

違法建設查處落實情況






















































































注:1..初步排查結論和核查結論填有無安全隱患。2.安全性鑒定結論為:Asu、Bsu、Csu、Dsu;3.處置措施指:停止使用、停止經營、封控警示、人員撤離、其他;整治方案指:拆除重建、維修加固、其他;違法建設查處指:全部拆除、部分拆除、補辦手續、罰款、沒收、其它。


附表4


區(縣)自建房安全專項整治工作進度統計表(半月報)


填報單位:(公章) ???????????????????????????????????????????填報人:

房屋分類

產權人/使用人自查累計數量

鄉鎮街道累計排查數量

累計初步確定存在安全隱患的數量

區縣住建部門累計核查數量

累計核查存在安全隱患的數量

累計完成安全性鑒定的數量

累計鑒定等級為Csu、Dsu級的數量

累計完成處置數量

累計完成整治數量

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

自建房

經營性自建房

指標

棟數

棟數

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

棟數

棟數

棟數

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

棟數

面積(㎡)

合計































填表說明:1.初步確定存在安全隱患的是指:由鄉鎮(街道)組織專業技術力量,在全面自查基礎上,逐棟開展技術排查后存在安全隱患的房屋數量(即"國家平臺"上排查情況欄初步判定為存在安全隱患的房屋數量);2.累計核查數量是指:區縣住房城鄉建設部門組織專業技術力量對初步排查結果進行核查,并出具排查報告的房屋數量;3.核查存在安全隱患的數量是指:區縣住房城鄉建設部門組織專業技術力量對初步排查結果進行核查、抽查后存在安全隱患的房屋數量;4.完成處置數量是指:隱患處置階段,除一般性隱患(非結構安全隱患,可通過簡易措施立即消除的隱患)外,百日行動計劃明確的其余5情形處置均應統計。


掃一掃在手機打開當前頁
日日日日日日日日热,把腿扒开让我添下面小说,福利宝app官网下载安卓下载
<optgroup id="6iaku"></optgroup>
<center id="6iaku"></center>
<samp id="6iaku"></samp>
<蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <蜘蛛词>| <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链> <文本链>