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重慶市渝北區科學技術局

您當前的位置:公告公示

    • [ 索引號 ]
    • 11500112MB1574030D/2022-00005 
    • [ 發文字號 ]
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    • [ 主題分類 ]
    • 科技 
    • [ 體裁分類 ]
    • 公告公示 
    • [ 發布機構 ]
    • 渝北區科技局 
    • [ 生成日期 ]
    • 2022-02-23 
    • [ 發布日期 ]
    • 2022-02-23 

重慶市渝北區科學技術局關于征求《重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案(2021-2025)(征求意見稿)》公開征求意見的通知

??????為貫徹落實《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》(國發〔2018〕32號)《重慶市高質量孵化載體建設實施方案(渝府辦發〔2021〕142號)精神及區領導批示,區科技局擬定了《重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案(2021-2025(征求意見稿)》。現面向社會公開征求意見,公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.通過信函方式將意見郵寄至:重慶市渝北區雙龍大道153號4樓重慶市渝北區生產力促進中心(郵編:401120)。來信請注明“《重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案(2021-2025)(征求意見稿)》征求意見”字樣。

2.通過電子郵件方式將意見發送至郵箱:13789425@qq.com。

意見反饋截止時間為2022年3月24日。

附件1:《重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案(2021-2025)(征求意見稿)》

附件2:《重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案(2021-2025)(征求意見稿)》的解讀


重慶市渝北區科學技術局

2022年2月23日



附件1:

重慶市渝北區高質量孵化載體建設實施方案

(2021—2025年)

(征求意見稿)

為貫徹落實《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》(國發〔2018〕32號)《重慶市高質量孵化載體建設實施方案》(渝府辦發〔2021〕142號)精神,按照區委、區政府工作部署和要求,推動全區孵化載體高質量發展,培育優質市場主體,增強經濟發展內生動力,實現產業轉型升級,助力建設高能級策源的科創大區,制定本實施方案。

一、建設目標

圍繞仙桃國際大數據谷、臨空消費走廊、空港工業園區、空港新城、國家農業園區及龍溪、龍塔、龍山街道等重要區域及產業特色園區的孵化布局,強化科技企業孵化器、眾創空間、星創天地的規?;?、特色化發展,引育優質運營機構、提檔升級本地孵化載體,優化全區孵化載體空間布局,完善“眾創空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化載體體系,打造規?;?、專業化、高質量孵化載體。力爭到2022年底,全區建成孵化載體總面積10萬平方米以上,聚集在孵企業和創業團隊800個以上,孵化培育科技型企業120家以上,其中各園區建設8萬平方米,聚集在孵企業和團隊600個以上,三龍片區建設2萬平方米,聚集在孵企業和團隊200個以上;到2025年底,全區建成孵化載體總面積30萬平方米以上,聚集在孵企業和創業團隊2400個以上,孵化培育科技型企業360家以上,其中各園區建設27萬平方米,聚集在孵企業和團隊1800個以上,三龍片區建設3萬平方米,聚集在孵企業和團隊600個以上。重點打造具有全市影響力的孵化載體1個以上。

二、重點建設內容

聚焦區域主導產業和優勢領域,重點打造大型孵化載體、特色孵化載體、大型孵化社區3大類。

(一)打造大型孵化載體。依托創意公園孵化器、漫調e空間孵化器等具有拓展空間,且集聚性、延展性較強的孵化載體,圍繞提升孵化引育水平,聚焦國內外優質創新創業項目,由平臺機構專業運營管理,為企業和團隊提供低成本創新創業空間;完善技術開發、科技金融、科技咨詢、公共服務等孵化服務體系,升級改造孵化載體周邊人才公寓、醫療教育、創業咖啡、休閑娛樂等生活配套設施,以創意公園孵化器為重點,建設單個面積10萬平方米以上的大型科技企業孵化載體1個。

(二)打造特色孵化載體。圍繞專業化、國際化、平臺型等方向,發揮各類孵化載體資源優勢,聚焦大數據、智能化、電子信息、生物醫藥等產業垂直細分領域,依托行業龍頭企業、科研院所,提高入孵企業和團隊的專業集聚度;聚焦國際優質創新資源和我區產業發展需求,大力引進國際知名品牌孵化機構,對接全球優質項目、高端人才、創投資本等創新要素,打造具有較大影響力的國際化科技企業孵化器,同時,聚焦創意設計、檢驗檢測、知識產權等領域,支持平臺型機構利用現代信息技術,采用線上線下相結合的模式,建設大規模、開放式的平臺型孵化器。力爭到2025年底,依托區內感知、威瑞、立洋、健康智谷、安創孵化器等,打造一批高質量特色孵化載體。

(三)打造大型孵化社區。圍繞仙桃國際數據谷創新生態圈建設,依托重點發展區域,聚焦新一代信息技術、智能制造、生物醫藥、創意設計等產業領域,集聚科技成果、龍頭企業、創投資本、高端人才、專業服務等創新要素,完善人才公寓、休閑娛樂等生活配套設施,建設集科研、孵化、會議、辦公、生活為一體的孵化載體集群,構建“眾創空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系,以仙桃數據谷為重點打造單個面積14萬平方米以上的大型創新創業孵化社區。

三、建設舉措及保障措施

(一)引導提檔升級。結合渝北區域優勢和產業需求,打造一批“線上有平臺、線下有載體、投資有基金、培訓有導師、入駐有創客”的高水平示范性眾創空間,支持健康智谷眾創空間等升級為市級眾創空間,支持威瑞眾創空間等升級為國家級眾創空間。實現創意公園、臨空數貿科技企業孵化器等孵化平臺的提檔升級,建設成為市級、國家級孵化器。促進感知、立洋等國家科技企業孵化器在戰略性新興產業領域培育和挖掘項目,推動其以股權投資等方式與創業企業建立股權關系,形成平臺與創業企業共同成長的運營模式。對新認定的國家級、市級科技企業孵化器及眾創空間(含星創天地),一次性獎勵100萬元、50萬元。

(二)提升孵化能力。優化孵化載體管理服務,為在孵企業和團隊提供低成本的創新創業載體空間。提升投融資服務和可持續發展能力,鼓勵運營機構持股孵化,建立“投資+孵化”模式,拓展盈利渠道。提升專業服務能力,加快引進培育審計師事務所、會計師事務所、律師事務所、知識產權代理機構、技術轉移服務機構、人力資源服務機構、管理咨詢服務機構、檢驗檢測機構等專業機構,打造全方位服務保障體系。市級科技企業孵化器、眾創空間(含星創天地)成功新孵化區內企業為市級入庫科技型企業、國家高新技術企業,每獲批1家,獎勵1000元、1萬元。

(三)促進資源集聚。組織龍頭骨干企業與孵化載體對接交流,導入先進技術、設施設備、市場渠道等創新資源。組織區內外技術創新戰略聯盟或行業組織與我區孵化載體對接合作,促成產業鏈上中下游單位為在孵企業和團隊提供資源。組織高校、科研院所與孵化載體交流合作,對接先進科技成果和高層次人才。全區各特色產業園區與孵化載體建立對接機制,精準輸送“畢業”企業到園區成長發展。鼓勵孵化載體引進優質項目落戶我區,對孵化器、眾創空間(含星創天地)新成功引進市外資本、企業投資到渝北,投資協議經區科技局報備且符合渝北區招商引資條件,實際到位投資額1000萬元以上的,給予孵化器、眾創空間(含星創天地)年度實際投資額的0.5%獎勵,單個項目最高不超過25萬元,每年累計不超過50萬元。

(四)營造雙創氛圍。支持孵化載體承辦中國創新創業大賽、中國創新方法大賽、數字中國創新大賽等國家級品牌賽事在重慶賽區的有關活動,舉辦高峰論壇、學術研討、成果展覽等重大活動,舉辦科技獎勵獲獎項目、創新創業大賽獲獎項目、科技計劃項目成果對接活動,促進科技成果落地轉化;鼓勵孵化載體舉辦創業沙龍、項目路演、主題論壇、創業培訓等專業化特色活動,力爭天天有活動、周周有路演、月月有論壇、季季有主題、年年有大賽,營造創新創業濃厚氛圍。市級以上科技企業孵化器、眾創空間(含星創天地)經申報同意后開展的創新創業活動,按活動實際支出的50%給予補貼,單次補貼最高不超過10萬元。

(五)健全績效評估。圍繞市級孵化載體績效評估考核,對孵化載體內在孵企業科技企業數量、投融資數量等指標進行評估,激勵孵化載體進一步規范管理、優化服務、提升能力,加快培育優質創新主體。對評估優秀的市級及以上孵化載體給予績效考核獎勵,促進全區孵化載體提質增效。對市級考核優秀的市級科技企業孵化器、市級眾創空間(含星創天地),按市級獎勵的1:1配套;對市級考核優秀的10萬平方米以上大型孵化載體再給予50萬元獎勵。

(六)培育服務人才。建立創業孵化人才及技術經紀人培育體系,積極組織區內從業人員參加國家、市組織的各類孵化人員及技術經紀人能力提升培訓,培養高層次創業孵化服務人才,培育和建立高素質、職業化的創業孵化人才及技術轉移服務人才隊伍。建立創新創業導師服務體系,建設高水平的創新創業導師隊伍,為孵化載體提供診斷輔導和咨詢服務。對孵化載體內從業人員、技術轉移機構及技術轉移相關招商機構從業人員獲得科技企業孵化器及眾創空間從業人員資格證書、技術經紀人證書的,全額報銷培訓費用,每個載體(機構)每年補貼額不超過2萬元。

(七)強化金融支撐。完善創業投資體系,支持符合條件的孵化載體與重慶市種子投資引導基金共同組建種子基金,拓展初創期科技型企業融資渠道。深入推進知識價值信用貸款改革試點,改變合作銀行傳統商業貸款觀念,合理控制風險,落實好知識價值信用貸款擔保服務費全額補貼政策,加大對在孵企業債權融資的支持力度。

附件:1、重慶市渝北區重點區域及園區孵化載體建設目標任務表

??????2、政策參考依據及資金測算


重慶市渝北區

重點區域及園區孵化載體建設目標任務表

(到2025年底)

序號

區域

建設載體面積(萬平方米)

聚集企業和團隊數量(個)

孵化科技型企業數量(個)

主要運營載體

??備注

1

仙桃國際大數據谷

14

600

90

仙桃數據谷公司、安創孵化器、蘇河匯眾創空間、重慶人工智能加速器等


大型孵化社區

2

臨空消費走廊

10

600

90

創意公園孵化器、未言眾創空間、臨空數貿孵化器等

大型孵化載體為主

3

空港工業園區

1

200

30

立洋孵化器等


4

空港新城

1

200

30

新聞創客空間等


5

國家農業園區

1

200

30

智農眾創空間(兩江星創天地)等


6

龍溪街道

1

200

30

威瑞孵化器等


7

龍山街道

1

200

30

漫調e空間孵化器、健康智谷孵化器等


8

龍塔街道

1

200

30

感知科技孵化器等



合計

30

2400

360





政策參考依據及資金測算

政策措施

具體內容

參照依據

年度資金測算

備注

眾創平臺認定及考核、活動獎勵

對新認定的國家級、市級科技企業孵化器及眾創空間(含星創天地),一次性獎勵100萬元、50萬元。

南京市建鄴區:對首次確認為市級以上科技企業孵化器、眾創空間、科創實驗室的運營方,給予100萬元晉級獎勵。

兩江新區:國家級眾創空間、孵化器,10000平方米以下,獎勵70萬元;10000平方米以上,獎勵100萬元。

預計新認定國家級眾創空間1家,市級1家,兌付獎勵150萬元。

“創新十

條”原有政策提高

對市級考核優秀的市級科技企業孵化器、市級眾創空間(含星創天地),按市級獎勵的1:1配套。對市級考核優秀的10萬平方米以上大型孵化載體再給予50萬元獎勵。

巴南區:按照重慶市科技局考核結果??萍计髽I孵化器達到優秀的,給予30萬元獎勵;良好的,給予20萬元獎勵。眾創空達到優秀的,給予20萬元獎勵;良好的,給予10萬元獎勵。星創天地優秀,給予10萬元獎勵,合格的,給予5萬元獎勵。

市級考核優秀的科技企業孵化器3家(其中大型孵化器1家),兌付獎勵200萬元。

“創新十條”原有政策部分新增

市級以上科技企業孵化器、眾創空間(含星創天地)經申報同意后開展的創新創業活動,按活動實際支出的50%給予補貼,單次補貼最高不超過10萬元。

南京市秦淮區:支持科創載體開展創新創業活動,根據項目落地情況和產業集聚度給予最高30萬元獎勵。

活動補貼40萬。

“創新十條”原有政策

眾創平臺孵化成果及引進資源獎勵

市級科技企業孵化器、眾創空間(含星創天地)成功新孵化區內企業為市級科技型企業、國家高新技術企業,每獲批1家,獎勵1000元、1萬元

兩江新區:孵化企業首次完成科技型企業審核入庫的,每入庫一家給予運營機構1000元獎勵。經培育成為高新技術企業、牛羚企業、瞪羚企業的,每獲批一家分別給予運營機構5萬元、5萬元、10萬元獎勵。

預計每年新增科企50家,高企20家,25萬元.

新增政策

對孵化器、眾創空間(含星創天地)新成功引進市外資本、企業投資到渝北,投資協議經區科技局報備且符合渝北區招商引資條件,實際到位投資額1000萬元以上的,給予孵化器、眾創空間(含星創天地)年度實際投資額的0.5%獎勵,單個項目最高不超過25萬元,每年累計不超過50萬元。

浙江省湖州市:對市內外的各類機構和團體單位組織引進工業、農業外資項目,按所引進項目的實到外資額,每100萬美元支付給該單位招商獎勵2萬元人民幣,同時,對引進該項目的具體人員,按實到外資額的0.5‰進行獎勵,由開發區管委會直接獎勵給主要人員。市外資金項目按注冊資本折合美元后同比例獎勵。

預計投資1000萬以上項目4個,總投資額1億元,獎勵約50萬元。

新增政策

孵化人才能力提升

建立創業孵化人才及技術經紀人培育體系,積極組織區內從業人員參加國家、市組織的各類孵化人員及技術經紀人能力提升培訓,培養高層次創業孵化服務人才,培育和建立高素質、職業化的創業孵化人才及技術轉移服務人才隊伍。建立創新創業導師服務體系,建設高水平的創新創業導師隊伍,為孵化載體提供診斷輔導和咨詢服務。對孵化載體內從業人員、技術轉移機構及技術轉移相關招商機構從業人員獲得科技企業孵化器及眾創空間從業人員資格證書、技術經紀人證書的,全額報銷培訓費用,每個載體(機構)每年補貼額不超過2萬元。

每年重科院高創中心、市孵化器協會等主管部門及行業學會組織重慶市科技企業孵化器及眾創空間從業人員、技術經紀人培訓1-2次,孵化器眾創空間培訓費用約2500元/人、初級技術經紀人培訓2200元/人、中級技術經紀人培訓:4380元/人、高級技術經理人培訓:5000元/人。

按照《蘇州市技術轉移體系建設補助實施細則》有關規定,學員可享受以下政策: 獲得技術經紀人資格證書后提交技術需求并經平臺審核通過,補助500元;

預計每年新培訓孵化相關從業人員20名,技術經紀人50名,總預算16萬元。

新增政策

?????在“創新十條”原有政策基礎上,預計年新增預算191萬元。


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